意见指出依法为无户口人员登记常住户口
（一）不符合计划生育政策的无户口人员。（二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。（三）未办理收养手续的事实收养无户口人员。 （四）被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员。（五）农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。（六）户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员。（七）我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。（八）其他无户口人员。
本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可办理常住户口登记。
户籍差异人生不同从建国时就开始了
生于上世纪50年代的中国人，因“农业户口”和“非农业户口”的区分，形成了截然不同的人生轨迹。
王老头生于上个世纪50年代的农村，尽管其父亲当时是国家职工，属于非农业户口，但根据1958年通过的《中华人民共和国户口登记条例》，婴儿在出生后1个月内须申报出生登记，并随母落户，因而母亲农业户口的性质也就决定了吴玲的户口性质为农业户口。
一纸户口，决定了王老头的经历与命运。1957年12月，国务院发布《关于各单位从农村中招用临时工的暂行规定》，明确规定城市“各单位一律不得私自从农村中招工和私自录用盲目流入城市的农民。农业社和农村中的机关、团体也不得私自介绍农民到城市和工矿区找工作”。甚至规定“招用临时工必须尽量在当地城市中招用，不足的时候，才可以从农村中招用”。
中学毕业以后，眼看着“非农业户口”的同学被招工了，而王老头唯一的选择就是返乡，成为了农民。
没有本地户口，公司以及城市提供的福利不能享受
家住小县城的李大哥踏上深圳这块神奇的土地，通过自己的努力，他在深圳结了婚，买了房。由于内心对户籍制度的鄙视和痛恨，加上工作也一直很忙，他一直没有把户口转到深圳。
由于小儿产下后身体不好，花了不少钱给他治病。因为没有深圳户口，孩子不能参加医保，所花费用只能由自己承担。他在深圳工作十几年，按规定缴纳社会保险，缴纳个人所得税，也有房子，但他不是深圳人，到后来甚至他都不愿做深圳人了。
户口对教育的影响：考入北大的几率比河北等地高出40多倍
张小帅高三毕业后，家里为了能让他顺利考上好一些的大学，花“大价钱”给他办了西部省区的户口，于是他也成了“高考移民”中的一员。
本来张小帅的学习成绩还可以。可他的运气欠佳，临考试前几天被“排查出来”，结果只得复读再战。
而根据《燕赵都市报》统计，加上高考红利，北京户口共有80余项福利，单就买房和教育两项，北京户口就值54万元，考入北大的几率比河北等地高出40多倍。
北京户口的绑定利益超过百万元
此外，在购买商品房的政策中，如果外地人想要在北京买商品房，就必须有连续五年社保或者五年缴税证明才有购房资格，但北京户口并不需要这个要求，可以直接购买。此外，北京户口可以直接申请保障房、经济适用房、两限房以及自住型商品房。
买车方面，目前北京买车实行的是摇号政策，但非京籍户口还是需要有连续五年的社保或缴税证明。
和北京户口挂钩的，还有令全国大多数省市难以企及的医疗保障、养老保险等诸多社会保障制度。如果将上述内容都计算在内，一个北京户口的绑定利益超过百万元。
编者按：户籍制度是我国一项基本制度，户籍改革联系着万家灯火，关乎国计民生。此次《意见》的出台，以消除城乡户籍的差别为目的、以推进新型城镇化为内在要求，逐步融化二元户籍制度在人民群众中造成的坚冰。
希望以下的百姓理财悲剧不要再上演：你的一生理财努力也许还抵不过一个小本，户口！
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